РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(второй созыв)

(проект)

РЕШЕНИЕ

28.02.2014 г. пгт. Кировский № 422

«Об утверждении Положения о муниципальном дорожном фонде Кировского городского поселения »

В целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», законом Приморского края № 819 от 06.10.2011г «О дорожном фонде Приморского края» (в ред. от 08.08.2013 г. № 231-КЗ), руководствуясь Уставом Кировского городского поселения от 17.08.2005 г. № 5 (в действующей редакции решения от 06.06.2013 г. № 337), муниципальный комитет Кировского городского поселения

РЕШИЛ:

Создать муниципальный дорожный фонд в Кировском городском поселении.

Утвердить Положение о муниципальном дорожном фонде Кировского городского поселения, согласно приложению.

Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Кировского городского поселения С.А.Лозовских

Приложение к решению

муниципального комитета

Кировского городского поселения

от 28.02.2014 года № 422

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», законом Приморского края № 819 от 06.10.2011г «О дорожном фонде Приморского края» (в ред.08.08. 2013 года № 231-КЗ), Уставом Кировского городского поселения Кировского муниципального района Приморского края.

1.2. Муниципальный дорожный фонд (далее - дорожный фонд) – часть средств местного бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

1.3. Средства дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с обеспечением дорожной деятельности.

1.4.Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда устанавливается решением муниципального комитета Кировского городского поселения.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

- дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

- капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

- ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

- дворовая территория - это проезжая часть, которая входит в границы земельного участка многоквартирного дома;

- проезд к дворовой территории – подъездной путь к многоквартирному дому.

3. Источники формирования дорожного фонда

3.1. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением муниципального комитета Кировского городского поселения о бюджете Кировского городского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Кировского городского поселения, установленных решением муниципального комитета Кировского городского поселения, указанным в абзаце первом настоящего пункта, от:

1) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

2) передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода

автомобильных дорог общего пользования местного значения;

3) прочих неналоговых доходов местного бюджета (в области использования автомобильных дорог общего пользования местного значения и осуществления дорожной деятельности);

4) поступлений в виде субсидий из краевого бюджета Приморского края на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

5) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, местного значения;

6) денежных средств, поступающих в местный бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счёт средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;

7) денежных средств, внесённых участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счёт средств дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

8) платы по соглашениям об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;

9) платы по соглашениям об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации;

10) платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

3.2. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.

3.3. Объём бюджетных ассигнований дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году с учётом разницы между фактически поступившим в отчётном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объёмом указанных в настоящем Положении доходов местного бюджета. Указанная разница при её положительном значении подлежит уменьшению на величину отклонения в отчётном финансовом году фактического объёма ассигнований дорожного фонда от суммы прогнозировавшегося объёма указанных в настоящем Положении доходов местного бюджета и базового объёма бюджетных ассигнований дорожного фонда на соответствующий финансовый год.

4. Направление расходования средств дорожного фонда

Согласно годовому бюджету дорожного фонда для обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения денежные средства направляются на:

Содержание и ремонт улично - дорожной сети общего пользования местного значения и сооружений на них, в том числе автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них, относящихся к муниципальной собственности;

Проектирование, строительство (реконструкцию) и капитальный ремонт улично – дорожной сети общего пользования местного значения и сооружений на них, в том числе автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;

Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

Приобретение дорожно – строительной техники, необходимой для осуществления дорожной деятельности;

Оформление прав собственности на улично–дорожную сеть общего пользования местного значения и земельные участки под ними, в том числе на автомобильные дороги общего пользования местного значения и сооружений на них;

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

На осуществление иных полномочий в области использования улично – дорожной сети общего пользования местного значения, в том числе автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них, и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходование средств муниципального дорожного фонда осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета поселения, кассовым планом исполнения бюджета Кировского городского поселения в пределах лимитов бюджетных обязательств предусмотренных на указанные цели.

5. Распределение средств дорожного фонда

6.1. Распределение средств дорожного фонда между объектами, подлежащими ремонту, осуществляется раздельно в отношении автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности поселения, и дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, социально значимых объектов.

6.2. Ранжирование объектов автомобильных дорог общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, подлежащих ремонту, производится администрацией Кировского городского поселения Кировского района Приморского края.

6.3. Ранжирование проводится на основании критериев отбора объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, социально значимым объектам (Приложение), по сумме баллов, присвоенных объектам по совокупности критериев отбора исходя из показаний значимости объектов.

При равенстве баллов, полученных при ранжировании, приоритетность отдается:

вновь строящимся объектам;

техническому состоянию объектов;

показателям социальной значимости.

6.4. На основании полученных результатов ранжирования, формируется перечень объектов (раздельно в отношении автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности поселения, и дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, социально значимых объектов) по принципу убывания суммы баллов.

По результатам ежегодного весеннего осмотра, в перечень объектов вносятся отранжированные изменения;

6.5. Результаты распределения средств дорожного фонда на очередной финансовый год утверждаются ведомственной целевой программой ремонта дорог и придомовых территорий кировского городского поселения Кировского муниципального района Приморского края.

7. Контроль за расходованием средств дорожного фонда

7.1. Отчет об использовании средств дорожного фонда ежегодно предоставляется в муниципальный комитет Кировского городского поселения Кировского муниципального района Приморского края одновременно с ежеквартальными и годовым отчётами об исполнении местного бюджета и подлежит обязательному опубликованию.

7.2. Контроль за целевым использованием средств дорожного фонда осуществляет администрация Кировского городского поселения Кировского муниципального района Приморского края.

Глава Кировского

городского поселения	С.А.Лозовских

Приложение к Положению о дорожном фонде

Кировского городского поселения

Кировского муниципального района

Приморского края

Критерии отбора объектов

Капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования,

дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов

№ п/п	Критерии отбора объектов	Показатель значимости объекта
1	2	3	4	5
1.	Автомобильные дороги общего пользования
1.1	Транспортно-эксплуатационное состояние объекта до начала ремонтных работ (оценивается по результатам обследования) Dpr=Dt/Do*100%	Предаварийное, 10 баллов (от 70% до 100%)	Неудовлетворительное, 5 баллов (от 45% до 70%)	Удовлетворительное, 2 балла (до 45%)
1.2	Показатель социальной значимости объекта	Количество внутри-муниципальных маршрутов, проходящих через объект
До 4, 10 баллов От 4 и более, 5 баллов
Наличие съездов, автопроездов к объектам социальной инфраструктуры (школа, ФАП, клуб) 10 баллов
Дорога (участок дороги) является сквозным проездом в жилой зоне, 5 баллов
1.3	Показатель воздействия выполняемых работ на повышение безопасности дорожного движения (ликвидация очагов аварийности)	Наличие ДТП за предыдущий календарный год, 5 баллов
2.	Дворовые территории многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
2.1	Транспортно-эксплуатационное состояние объекта до начала ремонтных работ (оценивается по результатам обследования) Dpr=Dt/Do*100%	Предаварийное, 10 баллов (от 70% до 100%)	Неудовлетворительное, 5 баллов (от 45% до 70%)	Удовлетворительное, 2 балла (до 45%)
2.2	Показатель воздействия выполняемых работ на повышение безопасности дорожного движения (ликвидация очагов аварийности)	Наличие ДТП за предыдущий календарный год, 5 баллов
2.3	Количество жителей, проживающих в многоквартирных домах, прилегающих к дворовым территориям, проездам к дворовым территориям, подлежащим ремонту	Более 70 человек, 10 баллов	От 30 до 70 человек, 5 баллов	От 30 до 70 человек, 3 балла
2.4	Показатель социальной значимости объекта	Наличие съездов, автопроездов Дорога (участок дороги) является к объектам социальной сквозным проездом в инфраструктуры (школа, ФАП, клуб) жилой зоне, 10 баллов 5 баллов

Dpr=Dt/Do*100%, где

Dt – протяженность автомобильной дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием, не соответствующим ГОСТу (км);

Do – протяженность автомобильной дороги общего пользования местного значения (км)